Прокуратура района

 «Органами  прокуратуры  области  реально  взыскан  в
бюджет ущерб от актов коррупции на сумму свыше 48 миллионов рублей».

          Прокуратурой  области  анализируется  эффективность  мероприятий  по возмещению  ущерба  Российской Федерации,  субъектам  Российской Федерации, муниципальным  образованиям,  государственным  и  муниципальным  унитарным предприятиям, причиненного коррупционными преступлениями. Судами  области  с  вынесением  обвинительных  приговоров  в 2021  г. рассмотрено 29  уголовных  дел  о  таких  преступлениях,  совокупный  ущерб  по которым составил более 147 миллионов рублей. В  большинстве  случаев  это  хищения  в форме мошенничества,  присвоения или  растраты,  совершенные  с  использованием  служебного  положения,  лицами, занимающими  руководящие  должности  в  организациях  и  учреждениях,
выполняющими  организационно-распорядительные  и  административно-хозяйственные функции (ст. 159 и 160 УК РФ).
      Наиболее  существенный  ущерб  бюджетной  системе  причиняется преступлениями,  совершенными  путем  незаконного  возмещения  налога  на добавленную  стоимость  либо  получения  субсидии  на  поддержку предпринимательской  деятельности,  на  основании  фальсифицированных документов,  предоставленных  в  уполномоченные  органы.  По  таким  делам, рассмотренным судами в прошедшем году, ущерб исчислялся в размере от сотен
тысяч до десятков миллионов рублей.Также  преступления  рассматриваемой  категории  совершались  путем предоставления  чиновниками  недостоверных  сведений  о  расчете  заработной платы,  премиального  вознаграждения  либо  иных  выплат.  Размер  такого  ущерба
исчислялся в суммах от нескольких тысяч до сотен тысяч рублей.
       Прокуратурой  области  на  постоянной  основе  проводятся мероприятия  для обеспечения возмещения причиненного ущерба в полном объеме. В частности, лицам, совершившим преступления, разъясняются положения уголовного  закона  о  том,  что  добровольное  возмещение  причиненного  ущерба является  смягчающим  обстоятельством,  влияющим  на  размер  назначаемого наказания.  Так,  по  рассмотренным  судами  в  истекшем  году  делам  данной категории более 7 миллионов рублей возмещено в добровольном порядке. Например, за совершение мошенничества в особо крупном размере осужден руководитель  организации,  который  путем  предоставления  в  филиал  ФГБУ «Федеральная  кадастровая  палата  Росреестра»  по  Воронежской  области недостоверных  сведений  об  исполнении муниципальных  контрактов  похитил  из федерального бюджета более трех миллионов рублей. При назначении наказания в  виде  условного  лишения  свободы,  помимо  иных,  имеющих  значение обстоятельств,  суд,  в  соответствии  с  требованиями  закона,  дал  оценку добровольному возмещению причиненного ущерба. Должное  внимание  уделяется  реализации  на  этапе  предварительного расследования,  предусмотренных  уголовно-процессуальным  законодательством, мер  по  обеспечению  возмещения  вреда:  розыск  денежных  средств,  ценностей, иного имущества, на которые может быть наложен арест.

     В  частности,  органом  расследования  директор  предприятия  обвинялся  в совершении хищения бюджетных средств в размере, превышающем 1,8 миллиона рублей.  В  целях  обеспечения  возмещения  ущерба  на  основании  ходатайства органа  следствия,  подержанного  прокуратурой,  на  имущество  виновного  лица, оцененное  в 13  миллионов  рублей,  судом  наложен  арест.  При  этом  действие данной ограничительной меры было сохранено и после постановления приговора. Кроме  того,  прокурорами  в  полной  мере  используются,  предусмотренные ст. 44  УПК  РФ  полномочия,  по  предъявлению  гражданских  исков  в  защиту интересов  Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации, муниципальных  образований,  государственных  и  муниципальных  унитарных предприятий. Например,  удовлетворены  исковые  заявления  о  взыскании  с  бухгалтера администрации  Девицкого  сельского  поселения,  осужденной  за  хищение бюджетных денежных  средств путем фальсификации отчетности (5,8 млн. руб.), с  директоров  муниципальных  учреждений  и  предприятий  Богучарского и Поворинского районов за присвоение вверенного имущества.
        Существенно  возрос  размер  реально  взысканного  ущерба.  С 239  тысяч рублей  в 2020  г.  до 48,4  миллионов  рублей  в 2021  г.  увеличилась  сумма поступивших в бюджет денежных средств. Работа,  направленная  на  возмещение  ущерба,  причиненного коррупционными  преступлениями,  находится  на  постоянном  контроле  отдела прокуратуры  области  по  надзору  за  исполнением  законодательства  о противодействии коррупции.
                                                       

ИНФОРМАЦИЯ 

     Сеть Интернет, являясь крупнейшим средством обмена информацией, в то же время порождает возможность осуществления противоправных деяний, связанных с использованием информационных технологий.
         В  последнее  время  число  преступлений,  совершаемых  с  использованием современных  информационно-телекоммуникационных  технологий,  возрастает. Новые  технологии  все  чаще  выступают  средством  совершения  самого  широкого круга  преступлений.  Наиболее  распространены  хищения  денежных  средств, мошенничества, кражи с банковского счета и иные преступления. Не исключаются также  факты  коррупции,  вымогательств,  вовлечения  несовершеннолетних  в различные категории преступлений и многое другое.
         В  связи  с  этим,  чтобы  избежать  негативных  последствий  для  себя  и  своих близких,  в  особенности  несовершеннолетних,  необходимо  быть  предельно бдительными  и  помнить  основные  правила  безопасного  поведения  и  общения посредством информационно-телекоммуникационных технологий.
      Развитие  технологий  в  современном  мире  обуславливает  их  повсеместное проникновение  во  все  сферы  общественной  жизни.  Этим  пользуются  не  только добросовестные  пользователи  коммуникационных  сетей,  но  и  злоумышленники, преследующие  различные  противоправные  цели –  личное  обогащение, дискредитацию  граждан и  государственных органов, распространение нелегальной информации, идей терроризма и экстремизма.
           В  Российской  Федерации  отмечается  ежегодный  рост  таких  преступлений. Повсеместно  регистрируются  преступления,  связанные  с  хищением  денежных средств из банков и иных кредитных организаций, физических и юридических лиц, совершаемых  с  использованием  современных  информационно-коммуникационных технологий,  ответственность  за  которые  в  зависимости  от  способа  преступного посягательства предусмотрена ст.ст. 158, 159, 159.3, 159.6 УК РФ. Федеральным  законом  от 23.04.2018  №  111-ФЗ  «О  внесении  изменений  в Уголовный кодекс Российской Федерации» введена ответственность виновных лиц по  статье 158  УК  РФ  за  кражу,  совершенную  с  банковского  счета,  а  равно  в отношении  электронных  денежных  средств  (при  отсутствии  признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ).

        Аналогичным  образом,  с  целью  усиления  уголовной  ответственности  за противоправные  действия  с  использованием  электронных  средств  платежа, изменены диспозиции и санкции статей 159.3 и 159.6 УК РФ.
             Зачастую  в  совокупности  с  ними  совершаются  преступления  в  сфере компьютерной  информации  или  так  называемые  киберпреступления,  которые  на практике  нередко  используются  в  качестве  инструментария  завладения  чужим имуществом.  В  целях  борьбы  с  компьютерной  преступностью  в  УК  РФпредусмотрена ответственность за ряд специальных составов, криминализирующихтакие  деяния,  как:  неправомерный  доступ  к  охраняемой  законом  компьютернойинформации  (ст. 272  УК  РФ),  создание,  использование  и  распространение вредоносных  компьютерных  программ  (ст. 273  УК  РФ);  нарушение  правил
эксплуатации  средств  хранения,  обработки  или  передачи  компьютерной информации  и  информационно-телекоммуникационных  сетей  (ст. 274  УК  РФ),  а также  неправомерное  воздействие  на  критическую  информационную инфраструктуру РФ (ст. 274.1 УК РФ).

 ИНФОРМАЦИЯ

      Прокуратурой Кантемировского района во исполнение п. 10.19 решения коллегии прокуратуры Воронежской области от 04.02.2022 проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции депутатами Советов народных депутатов Кантемировского муниципального района и Кантемировского городского поселения.
      В ходе проверки установлено следующее.
     Депутатами Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района Кодацким К.Н., Овчаренко Г.И., Украинским М.Н., Крикуновой В.И., Гайворонским Н.И., Гайворонским Н.В., Ватутиным В.А., Бедриным Д.И., Бондаревым А.Н. Богдановой С.И, в справках о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера в разделе 4 указаны не все счета, открытые в банковских учреждениях.
      Кроме того, депутатами Овчаренко Г.И., Украинским М.Н., Ватутиным В.А., Гайворонским Н.В., Гайворонским Н.И. в разделе 6 справки не отражены сведения о земельных участках, находящихся в их пользовании на основании договоров аренды, заключенных с администрацией Кантемировского муниципального района.
Депутатами Совета народных депутатов Кантемировского городского поселения Коломиец А.В., Полуниным А.Н., Бухало Ю.В. в разделе 4 справки указаны не все счета, открытые в банковских учреждениях.
    По результатам проверки в адрес председателей Советов народных депутатов Кантемировского муниципального района и Кантемировского городского поселения 13.05.2022 года внесены представления об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, которые находятся на рассмотрении.

ИНФОРМАЦИЯ
О возможности прекращения уголовного преследования в связи с возмещением ущерба бюджету Российской Федерации

Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 198 - 199.1, 199.3, 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 УПК РФ или частью первой статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае, если ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.
Под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, понимается уплата в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом представленного налоговым органом или территориальным органом страховщика расчета размера пеней и штрафов.
Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой - седьмой, 159.1 частью первой, 159.2 частью первой, 159.3 частью первой, 159.5 частью первой, 159.6 частью первой, 160 частью первой, 165 частью первой, 170.2, 171 частью первой, 171.1 частями первой и первой.1, 172 частью первой, 176, 177, 178 частью первой, 180 частями первой - третьей, 185 частями первой и второй, 185.1, 185.2 частью первой, 185.3 частью первой, 185.4 частью первой, 185.6 частью первой, 191 частями второй и четвертой, 192, 193 частью первой, 194 частями первой и второй, 195 - 197 и 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 УПК РФ, и в случаях, предусмотренных частью второй статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных частью третьей статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В случае несогласия руководителя следственного органа с прекращением уголовного преследования им выносится мотивированное постановление об отказе в прекращении уголовного преследования и о принятом решении незамедлительно уведомляются лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, Генеральный прокурор Российской Федерации и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения и право возражать против прекращения уголовного преследования.

ИНФОРМАЦИЯ
о деятельности правоохранительных органов Кантемировского района по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности

В истекшем периоде 2021 года в органы предварительного расследования Кантемировского района поступили 3 (2) сообщения о совершении преступлений коррупционной направленности, в связи с чем, количество таких сообщений возросло на 50% в сравнении с аналогичным периодом 2020 года. По результатам рассмотрения этих сообщений возбуждены 3 (2) уголовных дела.
При этом из числа названных 1 (0) уголовное дело возбуждено после отмены прокурором незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с чем, ранее укрытое в текущем году от учета преступление восстановлено.
По результатам расследования в суд направлены 2 (2) уголовных дела, по 1 (0) предварительное следствие не окончено. Судом уголовные дела рассмотрены, виновные в совершении коррупционных преступлений лица осуждены.
Обращаем внимание, что населению района обо всех известных фактах совершения коррупционных преступлений и иных проявлений необходимо сообщать в правоохранительные органы Кантемировского района любым удобным способом (письменно, устно, с использованием телефонной связи или сети Интернет и т.п.).

ИНФОРМАЦИЯ
о признании неконституционной нормы УПК РФ о сохранности имущества осужденного

 Постановлением Конституционного Суда РФ от 09.07.2020 № 34-П «По делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 313 УПК РФ в связи с жалобой администрации муниципального образования город Мурманск» ч. 2 ст. 313 УПК РФ признана несоответствующей Конституции Российской Федерации, так как она не закрепляет конкретных мер по охране остающегося без присмотра жилого помещения, собственником которого является осужденный, а также не устанавливает субъектов, на которых судом может быть возложена обязанность по принятию таких мер, и не определяет, за счет каких источников осуществляется финансирование этих мер.
Федеральному законодателю надлежит исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения и дополнения.

ИНФОРМАЦИЯ
о соблюдении правоохранительными органами Кантемировского района конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве в 2021 году

В истекшем периоде 2021 года число совершенных на территории Кантемировского района преступлений несколько снизилось в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Снижение составило 12,8% - с 320 до 279.
Органами предварительного расследования района в суд направлено 235 (224) уголовных дел для привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления. Количество таких уголовных дел соответственно возросло на 4,9%.
По результатам рассмотрения уголовных дел Кантемировским районным судом и мировыми судьями не выносились оправдательные приговоры, уголовные дела не прекращались по реабилитирующим основаниям, что свидетельствует об отсутствии лиц, незаконно привлеченных к уголовной ответственности.
Факты незаконного задержания и заключения граждан под стражу не допущены.
Обращаем внимание, что населению района об всех известных фактах совершения преступлений и иных противоправный действий необходимо обращаться в правоохранительные органы Кантемировского района с соответствующими заявлениями либо сообщать о них по каналам срочной связи, в том числе с использованием телефонной связи, сети Интернет

ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законности и эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению, раскрытию, расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

    В истекшем периоде 2021 года правоохранительными органами Кантемировского района выявлено 5 (8) тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе их сбытом. В связи с этим, их число снизилось – на 37,5% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Все они раскрыты, в то время как в прошлом году 1 преступление оставалось нераскрытым. Раскрываемость этого вида преступности составила 100% (75%).
    Расследование окончено и в суд для рассмотрения по существу направлены 5 (3) уголовных дел о таких преступлениях. Все виновные привлечены к уголовной ответственности.
Обращаем внимание, что законодательство Российской Федерации запрещает незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку, сбыт наркотических средств, психотропных веществ и иных аналогов, а также незаконное культивирование, приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку, сбыт растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей.
Максимальным наказанием за незаконный сбыт наркотиков уголовным законом установлено лишение свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожизненное лишение свободы.
Обращаем внимание, что обо всех известных фактах совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, необходимо сообщать в правоохранительные органы Кантемировского района любым удобным способом (письменно, устно, в том числе с использованием телефонной связи или сети Интернет).